文/李晓喻

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一度“冰凉”的日韩经贸关系，最近似乎开始明显回暖。

贸易争端“鸣金收兵”？

继韩国上月公布“第三方代赔”方案，即由韩国企业捐款支付遭日本强征的韩国劳工受害者赔偿金后，日本政府23日宣布，解除三种半导体相关原材料对韩出口管制强化措施。

韩国方面则表示，已撤回之前就此事向世贸组织(WTO)提出的申诉，并着手将日本重新列入出口“白名单”。韩国产业部称，此举旨在将韩日两国贸易恢复到2019年7月以前的状态。

2018年，韩国大法院曾裁定强征劳工受害者有权向相关日本企业提出索赔。日本因此在2019年7月开始限制对韩出口三种关键半导体材料，后又将韩国移出贸易程序简化的“白名单”。作为回击，韩国于同年9月向WTO提出申诉，并将日本移出贸易“白名单”，两国贸易争端愈演愈烈。

有分析认为，随着韩国在关键问题上让步，这场持续多年的贸易争端或将就此了结。

除了缓和贸易争端，上周韩日还在日本东京举行商务圆桌会议，大批商界人士出席。

据外媒报道，韩国全国经济人联合会称，在韩方公布二战强征劳工索赔案解决方案后，陷入僵局的韩日关系出现回暖气息，在“两国经济合作必要性提升的此时此刻”，主要企业家们共聚一堂，讨论经济合作与应对全球经济问题的方案，“意义重大”。

此外，韩日财界还商定创建未来合作基金。双方表示，将通过该基金进一步深化和扩大两国经济合作，包括研究新国际秩序下的韩日未来构想和合作方案等。

日韩经贸合作能走多远？

从贸易争端一度“剑拔弩张”，到重新坐下来探讨经济合作，日韩经贸关系转圜之迅速备受关注。

现代国际关系研究院世界经济研究所原所长陈凤英接受中新社国是直通车采访时称，日韩经贸关系回暖，与美国当前极力推动阵营对抗直接相关。这种“和解”是百年变局加速演进，大国博弈和地缘冲突日趋激烈的一个生动注脚，本身也是全球秩序大调整中的一部分。

值得注意的是，对韩国总统尹锡悦一系列示好日方的举措，韩国公众似乎并不买账。韩国最大在野党共同民主党多次提出强烈反对，将韩日会谈批评为“屈辱外交”，并表示将考虑推进国会层面的国政调查。

韩国国内民众也频频举行集会表示抗议。参与者要求尹锡悦政府撤销“第三方代赔”方案，并要求日本政府就“战争罪行”进行正式道歉和法律赔偿。

在陈凤英看来，尽管韩国国内对尹锡悦政府一系列举措多有不满，但恐怕不会对日韩经贸合作上升到更高水平产生实质性影响。一方面，在大国关系格局日益发生重大变化背景下，一些国家政府正逐渐成为“强政府”，社会力量对政府的制约和影响实际上在减弱。

另一方面，日韩均为《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国，RCEP框架本身即可给两国贸易投资合作带来显著红利。

不过，中国社会科学院日本研究所研究员张勇直言，缺乏民意基础的日韩“和解”大厦根基是脆弱的。许多问题看似解决，但往往是“按下葫芦又起瓢”。

他认为，日韩在处理“强征劳工”与“慰安妇”问题时的历程充分表明，未能寻求根本性解决的情况下的所谓“协议”，将随着新形势不断产生新矛盾，仍可能成为影响两国关系发展的巨大障碍。